Projekt budżetu gminy Konstancin-Jeziorna na 2026 rok, przygotowany przez burmistrza Michała Wiśniewskiego, został jednogłośnie przyjęty przez Radę Miejską. Plan finansowy zakłada dochody w wysokości 256,3 mln zł oraz wydatki sięgające 286,8 mln zł, z czego ponad 58,4 mln zł zostanie przeznaczone na inwestycje.

Projekt planu finansowego był analizowany i omawiany podczas posiedzeń wszystkich komisji merytorycznych Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna. Radni zgłaszali swoje wnioski, które następnie zostały poddane pod głosowanie w środę (17 grudnia) podczas sesji budżetowej. Wszystkie zaproponowane zmiany zostały przyjęte, a ich łączna wartość przekroczyła 2 mln zł.

Cięcia i przeniesienia

Radni zadecydowali o ograniczeniu środków na wykup gruntów pod inwestycje i drogi. Z tej pozycji Rada Miejska zdjęła ponad 1,1 mln zł. Cięcia objęły również budżet Wydziału Promocji i Współpracy Zagranicznej, który został zmniejszony o 400 tys. zł. To właśnie z tych środków miały być finansowane imprezy zaplanowane na 2026 r., w tym koncert gwiazdy. Co istotne, o organizację masowego wydarzenia plenerowego wcześniej postulowali sami radni, m.in. Gabriela Dworniak-Niewiarowska, Rafał Biernacki oraz przewodnicząca Rady Miejskiej Karolina Komar-Osińska. – Podjęcie decyzji o przesunięciu tych środków jest równoznaczne z rezygnacją z kluczowych wydarzeń, które odbywały się w tym roku, takich jak Dożynki czy Jarmark Świąteczny – podkreślała przed głosowaniem Katarzyna Tusińska, zastępczyni burmistrza gminy.

Kolejne ograniczenia objęły projekt i budowę ścianki wspinaczkowej w Gminnym Ośrodku Sportu i Rekreacji, z którego zdjęto 350 tys. zł. Z projektu budżetu wykreślono również 150 tys. zł przeznaczone na projekt i budowę łącznika drogowego Czarnów–Borowina.

„Zaoszczędzone” w ten sposób środki radni rozdysponowali na inne zadania, w tym na:

• 350 tys. zł na zwiększenie budżetu Konstancińskiego Domu Kultury;
• 215 tys. zł na program funkcjonalno-użytkowy basenu gminnego ze strefą wellness;
• 150 tys. zł na „Kulturalne lato” w Konstancińskim Domu Kultury;
• 150 tys. zł na remont holu, łazienki i kuchni w domu sołeckim w Czernidłach,
• 150 tys. zł na koncepcję zagospodarowania terenu przy skrzyżowaniu ulic Prusa, Rycerskiej i Wojewódzkiej;
• 100 tys. zł na zakup szafek w Szkole Podstawowej nr 2;
• 70 tys. zł na projekt i budowę węzła sanitarnego przy świetlicy wiejskiej w Piaskach;
• 70 tys. zł na stypendia dla najlepszych uczniów za wybitne osiągnięcia;
• 50 tys. zł na stypendia sportowe dla członków kadry narodowej sportów olimpijskich i paraolimpijskich;
• 50 tys. zł na zakup quada dla OSP Kawęczynek;
• 50 tys. zł na organizację zajęć ruchowych dla dorosłych w Szkole Podstawowej nr 1;
• 10 tys. zł na badania geologiczne na potrzeby programu funkcjonalno-użytkowego basenu gminnego ze strefą wellness. 

Ponadto rada zwiększyła o 100 tys. zł – z 600 do 700 tys. zł – pulę dotacji na zadania z zakresu kultury fizycznej realizowane w ramach ustawy o sporcie oraz o 55 tys. zł środki na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe.

Nowe zadanie: droga w Kierszku

Duże emocje wzbudziło również wprowadzenie do budżetu nowego zadania – „Projekt i budowa drogi 10 KDL w Kierszku” – z zabezpieczoną kwotą 100 tys. zł. Burmistrz Michał Wiśniewski apelował o rozwagę, wskazując na szeroki kontekst komunikacyjny inwestycji. – Należy ją rozpatrywać w kontekście ul. Działkowej, z której w większości korzystają mieszkańcy Piaseczna – podkreślał. – Uważam, że mieszkańcy Kierszka w pierwszej kolejności powinni otrzymać kanalizację i wodociąg. Jeśli przegłosujecie budowę ul. Cyraneczki, odbierzecie nam możliwość dalszych rozmów z gminą Piaseczno o współfinansowaniu budowy ul. Działkowej na poziomie 70 proc., o które obecnie zabiegamy. Dziś piaseczyński samorząd deklaruje udział w wysokości 50 proc., czyli mniej niż na etapie fazy projektowej.

Jak zaznaczył burmistrz, budowa ul. Działkowej – według kosztorysu – to inwestycja warta kilkadziesiąt milionów złotych, co znacząco przekracza cały roczny budżet inwestycyjny gminy Konstancin-Jeziorna. 

Na negatywne konsekwencje budowy drogi w Kierszku zwróciła uwagę również Elżbieta Bartoszewska, kierownik Wydziału Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta i Gminy. Jej zdaniem nowa droga może spowodować przeniesienie znacznego natężenia ruchu z Piaseczna na wąskie ulice Konstancina-Jeziorny, takie jak Prawdziwka, Borowa czy Wczasowa, co w efekcie doprowadzi do dodatkowych korków na już przeciążonej ul. Warszawskiej. – W tej sprawie powinni wypowiedzieć się nie tylko mieszkańcy Kierszka, ale także osoby mieszkające przy ulicach, które odczują skutki wzmożonego ruchu – podkreśliła. – Budowa ul. Działkowej prędzej czy później będzie konieczna, ponieważ jest to obszar już zainwestowany, a mieszkańcy muszą mieć zapewniony dostęp do infrastruktury drogowej o odpowiednim standardzie.

Uchwalony jednogłośnie

Zarówno projekt budżetu, jak i wieloletnia prognoza finansowa na lata 2026–2030 uzyskały pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Podczas środowego posiedzenia plan finansowy gminy na 2026 rok, wraz z przegłosowanymi poprawkami, został przyjęty jednogłośnie – za głosowało 20 radnych obecnych na sali. Uchwałę w sprawie WPF poparło 18 radnych, natomiast dwie osoby nie wzięły udziału w głosowaniu.

Dochody i wydatki

Zakładane na 2026 r. dochody gminy wyniosą ponad 256,3 mln zł, z czego 248,7 mln zł stanowić będą dochody bieżące, a 7,6 mln zł – dochody majątkowe. Na wpływy budżetowe złożą się m.in. udział w podatku PIT w wysokości 161 mln zł, dochody z CIT na poziomie 18,4 mln zł oraz nowa subwencja ogólna w kwocie 8,7 mln zł, której nie było w 2025 r. Dodatkowe środki pochodzić będą także z podatków i opłat lokalnych, sprzedaży gminnych nieruchomości oraz realizacji zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami.

Po stronie wydatków zaplanowano 286,8 mln zł, w tym bieżące – 228,4 mln zł, a na zadania inwestycyjne – 58,4 mln zł. Tradycyjnie najwięcej – ponad 101 mln zł – gmina wyda na oświatę i wychowanie. Dalej są wydatki związane m.in. z: transportem i łącznością, gospodarką komunalną i ochroną środowiska oraz administracją publiczną.

Korekta i deficyt

Najistotniejszym obciążeniem budżetowym na 2026 r. jest drastyczny wzrost tzw. korekty z tytułu zamożności. W przyszłym roku wyniesie ona ponad 48,4 mln zł, podczas gdy w 2025 r. była na poziomie 32,5 mln zł. Oznacza to wzrost o 15,9 mln zł. Z danych ogólnopolskich wynika, że Konstancin-Jeziorna jest 14. gminą w Polsce o najwyższej korekcie, podczas gdy rok wcześniej zajmował 27. miejsce.

Na tle powiatu piaseczyńskiego sytuacja naszej gminy jest szczególnie wyjątkowa – jako jedyna odnotowała tak gwałtowny wzrost obciążenia z tytułu zamożności – aż o 48,6 proc. – mimo jednego z najniższych wzrostów dochodów. Dla porównania: powiat piaseczyński zanotował spadek korekty o 54 proc., Piaseczno – o 15 proc., a w Lesznowoli wzrost wyniósł 38 proc. – Nasza gmina została wyjątkowo mocno obciążona systemową korektą z tytułu zamożności, której wzrost jest nieproporcjonalny zarówno do faktycznych dochodów gminy, jak i do zmian w pozostałych gminach powiatu oraz w całej Polsce – podkreśla Michał Wiśniewski, burmistrz Konstancina-Jeziorny.

Budżet na 2026 r. zakłada deficyt w wysokości ponad 30,45 mln zł, który zostanie sfinansowany przychodami z nadwyżki z lat ubiegłych.

Zadania inwestycyjne

W planie przyszłorocznego budżetu zostały zapisane środki finansowe zarówno na kontynuację, jak i rozpoczęcie nowych inwestycji. Na liście zadań (od 50 tys. zł) znalazły się m.in.:

• Przebudowa dróg wraz z odwodnieniem na terenie Skolimowa północno-zachodniego (WPF) – 11 mln zł;
• Wykup gruntów pod inwestycje i drogi – 4,8 mln zł;
• Przebudowa i rozbudowa Stacji Uzdatniania Wody Nowe Wierzbno (WPF) – 5 mln zł;
• Projekt i budowa boisk szkolnych przy Szkole Podstawowej nr 6 w Opaczy (WPF) – 4 mln zł;
• Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w sołectwach położonych w północno-wschodniej części gminy Konstancin-Jeziorna (WPF) – 3,5 mln zł;
• Przebudowa boisk i toru wrotkarskiego przy Szkole Podstawowej nr 4 w Słomczynie – 2,5 mln zł;
• Budowa, dobudowa, przebudowa i modernizacja oświetlenia ulicznego (drogowego) – 2,08 mln zł;
• Projekt i budowa sieci tras rowerowych na terenie gminy Konstancin-Jeziorna (WPF) – 2 mln zł (dokumentacja projektowa);
• Budowa ul. Grzybowskiej w Parceli (WPF) – 2 mln zł;
• Dotacja na inwestycje dla Zakładu Gospodarki Komunalnej – 1,3 mln zł;
• Projekt i budowa domu ludowego w Parceli (WPF) – 1,2 mln zł;
• Zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Bielawie – 1,25 mln zł;
• Modernizacja infrastruktury oświetlenia drogowego, wraz ze zdalnym sterowaniem, na terenie gminy Konstancin-Jeziorna (WPF) – 1,09 mln zł;
• Projekt i budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w Czarnowie (WPF) – 1 mln zł;
• Budowa ul. Żwirowej w Słomczynie (WPF) – 1 mln zł;
• Rozbudowa Stacji Uzdatniania Wody Borowina (WPF) – 1 mln zł;
• Przebudowa ul. Elektrycznej w Konstancinie-Jeziornie – 650 tys. zł;
• Zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania – 600 tys. zł;
• Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w sołectwach położonych w południowej części gminy Konstancin-Jeziorna (WPF) – 500 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Przebudowa ul. Adama Mickiewicza w Konstancinie-Jeziornie – 500 tys. zł;
• Projekt i budowa ul. Bartosza Głowackiego – od ul. Prawdziwka do kanału rzeki Jeziorki (WPF) – 450 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Rozbudowa ulicy Zaleśnej w Borowinie – 450 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Zakup i montaż wiat rowerowych i przystankowych – 450 tys. zł;
• Projekt i budowa ścianki wspinaczkowej – 400 tys. zł;
• Rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie 6 wsi (WPF) – 400 tys. zł;
• Projekt i budowa zajezdni autobusowej na „Żeberku” (WPF) – 400 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Budowa oświetlenia drogowego ul. Wąskiej w Konstancinie-Jeziornie – 360 tys. zł;
• Dokumentacja projektowa rozbudowy drogi wojewódzkiej nr 724 (ul. Warszawska) na odcinku od ul. Mirkowskiej do al. Wojska Polskiego w Konstancinie-Jeziornie (WPF) – 350 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Dokumentacja projektowa rozbudowy drogi wojewódzkiej nr 724 (ul. Wilanowska) na odcinku od al. Wojska Polskiego w Konstancinie-Jeziornie do ul. Jabłoniowej w Słomczynie (WPF) – 350 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Projekt i budowa strażnicy OSP Słomczyn i budynku wielofunkcyjnego (WPF) – 350 tys. zł;
• Wykonanie dokumentacji i montaż instalacji fotowoltaicznych w budynkach gminnych – 300 tys. zł;
• Budowa ul. Bukowej w Konstancinie-Jeziornie (WPF) – 300 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Projekt i budowa sięgacza ul. Wierzbnowskiej (WPF) – 300 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Przebudowa pomostów – obiektów inżynierskich – 300 tys. zł;
• Projekt i budowa ścieżek rowerowych przy gminnych szkołach (WPF) – 250 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Wykonanie zatoki autobusowej w Kawęczynie – 250 tys. zł;
• Projekt i budowa Domu Dziennego Pobytu Seniora (WPF) – 250 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Budowa ulicy Działkowej (3KL) i 4KL w Kierszku (WPF) – 250 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Dotacja celowa na dofinansowanie wymiany systemów ogrzewania – 220 tys. zł;
• Zakup samochodu na potrzeby Straży Miejskiej – 209 tys. zł;
• Modernizacja dachów w Szkole Podstawowej nr 2 – 200 tys. zł;
• Budowa sieci wodno-kanalizacyjnej w Kierszku (WPF) – 200 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Budowa ul. Starego Dębu w Czarnowie (WPF) – 200 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Przebudowa dróg w Czarnowie (WPF) – 200 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Utworzenie mokradłowego parku przyrodniczo-kulturowego – 200 tys. zł;
• Pomost rekreacyjny nad Jeziorką – 200 tys. zł;
• Modernizacja boiska w Szkole Podstawowej nr 3 – 200 tys. zł;
• Przebudowa istniejącego placu zabaw w Szkole Podstawowej nr 6 w Opaczy – 187,3 tys. zł;
• Projekt i budowa ul. Bartosza Głowackiego – od ul. Prawdziwka do ul. Borowej (WPF) – 150 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Projekt i budowa łącznika drogowego Czarnów–Borowina (WPF) – 150 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Dokumentacja projektowa i budowa chodników i ciągów pieszo-rowerowych na terenie gminy (WPF) – 150 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Zakup specjalistycznego sprzętu i urządzeń ratowniczych dla OSP Kawęczynek – 130 tys. zł;
• Budowa studzienek chłonnych deszczowych przy ul. Bocianiej w Konstancinie-Jeziornie – 120 tys. zł;
• Modernizacja dachów w Szkole Podstawowej nr 1 – 100 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Zakup szafek szkolnych w Szkole Podstawowej nr 2 – 100 tys. zł;
• Przebudowa i modernizacja budynku OSP i Domu Ludowego w Czernidłach – 100 tys. zł;
• Zakup motopompy i torów przeszkód do ćwiczeń i zawodów dla gminnych OSP – 100 tys. zł;
• Budowa zadaszonego parkingu dla rowerów w Szkole Podstawowej nr 2 – 100 tys. zł;
• Projekt i budowa ul. Ściennej (WPF) – 100 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Budowa drogi gminnej ul. Śnieżnej w Słomczynie (WPF) – 100 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Rozbudowa kanalizacji deszczowej na terenie Cegielni Oborskiej – Elsam w Konstancinie-Jeziornie (WPF) – 100 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Modernizacja Domu Ludowego w Gassach – 100 tys. zł;
• Projekt i budowa drogi 10 KDL w Kierszku – 100 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Tyrolka na placu zabaw w Opaczy – 77 tys. zł;
• Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Skolimowie na zakup bramy garażowej – 75 tys. zł;
• Projekt i budowa węzła sanitarnego przy świetlicy w Piaskach – 70 tys. zł;
• Rozbudowa i modernizacja system monitoringu wizyjnego gminy Konstancin-Jeziorna – 70 tys. zł;
• Rozbudowa i przebudowa drogi gminnej ul. Podlaskiej (WPF) – 65 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Projekt i zagospodarowanie terenu Starej Parowozowni przy ul. Pułaskiego 4 w Konstancinie-Jeziornie z przeznaczeniem na Centrum Aktywności Lokalnej – 50 tys. zł (dokumentacja projektowa);
• Projekt i budowa miejsca upamiętnienia hr. Witolda Skórzewskiego – 50 tys. zł;
• Projekt i budowa tablic informacyjnych (witaczy) przy głównych wjazdach na teren gminy Konstancin-Jeziorna – 50 tys. zł;
• Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Skolimowie na utwardzenie terenu – 50 tys. zł.

Objaśnienie: WPF – zadanie ujęte w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2026–2030.