Rada Miejska Konstancin-Jeziorna we wtorek (17 grudnia), po długiej i emocjonalnej dyskusji, uchwaliła budżet gminy na 2025 rok. Radni wprowadzili kilkadziesiąt poprawek do projektu przygotowanego przez ratusz, usuwając zadania istotne dla burmistrza Michała Wiśniewskiego. Wśród wykreślonych pozycji znalazły się m.in. zakup willi Świt czy wsparcie dla policji.
Projekt planu finansowego gminy Konstancin-Jeziorna na 2025 rok był tradycyjnie omawiany podczas posiedzeń wszystkich komisji Rady Miejskiej. W trakcie tych obrad radni analizowali główne założenia budżetu i formułowali swoje wnioski. Ostatecznie zostały one poddane pod głosowanie na sesji, która odbyła się we wtorek (17 grudnia). Do projektu budżetu, pozytywnie zaopiniowanego przez Regionalną Izbę Obrachunkową, radni wprowadzili ponad dwadzieścia zmian.
Lista zmian
Radni wykreślili z projektu budżetu na 2025 rok kilka zadań ważnych dla burmistrza Michała Wiśniewskiego. Jednym z nich był zakup willi Świt – domu Stefana Żeromskiego. Burmistrz, podkreślając znaczenie ochrony lokalnego dziedzictwa kulturowego, zarezerwował na ten cel środki umożliwiające negocjacje z obecnym właścicielem obiektu. O przejęcie przez samorząd spuścizny po Stefanie Żeromskim apelowała również dr Czesława Gasik, honorowa prezes Towarzystwa Miłośników Piękna i Zabytków Konstancina im. Stefana Żeromskiego. Mimo to radni postawili na swoim i zabrali z tego zadania większość z pierwotnie planowanych 5 mln zł. Środki te, pochodzące z kredytu, zostały przeniesione na inne cele, w tym: opracowanie koncepcji budowy Dziennego Domu Pobytu Senior+ (100 tys. zł) i basenu olimpijskiego przy ul. Wilanowskiej (100 tys. zł), budowę sieci wodno-kanalizacyjnej w ul. Żwirowej w Parceli i Cieciszewie oraz w części ul. Grzybowskiej w Parceli (400 tys. zł), a także projekt i zagospodarowanie Starej Parowozowni przy ul. Kazimierza Pułaskiego 4 (250 tys. zł). Podobny los spotkało dofinansowanie zakupu samochodu dla Komisariatu Policji w Konstancinie-Jeziornie (120 tys. zł) oraz podłączenie gminnego monitoringu do tej jednostki (70 tys. zł). Także w tym przypadku prośby obecnych na sesji przedstawicieli policji – podinsp. Marcina Kwiatkowskiego, zastępcy Komendanta Powiatowego Policji w Piasecznie, oraz kom. Adama Stryjka, komendanta Komisariatu Policji w Konstancinie-Jeziornie – przeszły bez echa. Kwotę 190 tys. zł radni przeznaczyli na inne zadania, m.in. wynagrodzenia dla konserwatorów sprzętu w Ochotniczych Strażach Pożarnych (100 tys. zł), budowę dwóch studzienek deszczowych w ul. Bocianiej w Bielawie (45 tys. zł) oraz podpisanie porozumienia z m.st. Warszawa na korzystanie z Izby Wytrzeźwień przy ul. Kolskiej (25 tys. zł), pomimo zastrzeżeń radcy prawnego urzędu co do zgodności z prawem tego zadania.
Rada dzieliła
Ponadto Rada Miejska zdecydowała o wydaniu znaczącej kwoty 500 tys. zł na stworzenie aplikacji mobilnej „Mój Konstancin” oraz 700 tys. zł na dofinansowanie połączenia autobusowego do Wilanowa (500 tys. zł) i linii lokalnych L (200 tys. zł). Środki te pierwotnie miały być przeznaczone na zakup specjalistycznego pojazdu do czyszczenia kanalizacji dla Zakładu Gospodarki Komunalnej. Dodatkowo 200 tys. zł radni zabezpieczyli na opracowanie planu zarządzania błękitno-zieloną infrastrukturą w gminie. Ostatecznie budżet w zmienionej formie poparło 19 radnych, przy jednym głosie przeciwnym i jednym wstrzymującym. Rada przyjęła także Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2025–2030. W związku z wprowadzonymi przez radnych znaczącymi modyfikacjami, obie uchwały zostaną ponownie przesłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w celu oceny ich zgodności rachunkowej i formalnej.
Budżet w liczbach
A teraz liczby. Po stronie dochodów w przyszłorocznym budżecie gminy Konstancin-Jeziorna zapisano 249 259 288,12 zł (w tym bieżące – 238 169 288,12 zł, co stanowi 95,55 proc. dochodów ogółem, oraz majątkowe w kwocie 11 090 000 zł – 4,45 proc. dochodów ogółem). Wydatki zaplanowano na 266 685 306,12 zł. W tym na bieżące – 215 371 809,12 zł (80,76 proc. wydatków ogółem), a na majątkowe – 51 313 497 zł (19,24 proc.). Niezmiennie najwięcej – 93 344 963 zł (35 proc. wydatków ogółem) – gmina wyda na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą. Dalej są wydatki związane z:
- gospodarką komunalną i ochroną środowiska – 38 478 578 zł (14,43 proc. wydatków ogółem);
- transportem i łącznością – 34 160 136 zł (12,81 proc.);
- administracją publiczną – 29 015 215,12 zł (10,88 proc.);
- rolnictwem i łowiectwem – 15 703 000 zł (5,89 proc.);
- pomocą społeczną – 13 598 425 zł (5,10 proc.);
- kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego – 9 431 797 zł (3,54 proc.);
- gospodarką mieszkaniową – 8 135 747 zł (3,05 proc.);
- bezpieczeństwem publicznym i ochroną przeciwpożarową – 6 053 439 zł (2,27 proc.);
- kulturą fizyczną – 4 829 600 zł (1,81 proc.).
Inwestycje
W przyszłorocznym budżecie zostały zapisane środki finansowe, ponad 51,3 mln zł, zarówno na kontynuację, jak i rozpoczęcie nowych inwestycji. Na liście najkosztowniejszych zadań (od 500 tys. zł) znalazły się m.in.:
- wykupy gruntów pod inwestycje i drogi – 6,4 mln zł
- budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w sołectwach położonych w południowej części gminy Konstancin-Jeziorna – 5,4 mln zł (zw);
- przebudowa dróg wraz z odwodnieniem na terenie Skolimowa północno-zachodniego – 5 mln zł (zw);
- projekt i budowa sieci wodno-kanalizacyjnej w Czarnowie – 4 mln zł (zw);
- budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w sołectwach położonych w północno-wschodniej części gminy Konstancin-Jeziorna – 3,5 mln zł (zw);
- dotacja na inwestycje dla Zakładu Gospodarki Komunalnej – 3,3 mln zł;
- rozbudowa Stacji Uzdatniania Wody Nowe Wierzbno – 2,5 mln zł (zw);
- przebudowa dróg w Czarnowie (ul. Nefrytowej i ul. Topazowej) – 2 mln zł;
- budowa sieci wodno-kanalizacyjnej w Kierszku – 2 mln zł (zw);
- przebudowa ul. Uzdrowiskowej wraz z infrastrukturą – 1,9 mln zł (zw);
- projekt oraz budowa ścieżek i tras rowerowych – 1,3 mln zł (zw);
- rozbudowa i modernizacja oświetlenia ulicznego – 1,3 mln zł;
- rozbudowa budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Gassach – 1 mln zł (zw);
- izolacja fundamentów i przebudowa boiska przy Szkole Podstawowej nr 2 – 1 mln zł;
- projekt i budowa domu ludowego w Parceli – 800 tys. zł (zw);
- budowa tymczasowego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych – 600 tys. zł (zw);
- projekt i budowa boisk przy Szkole Podstawowej nr 6 w Opaczy – 500 tys. zł (zw);
- wykonanie dokumentacji i montaż instalacji fotowoltaicznych w budynkach gminnych – 500 tys. zł;
- budowa aplikacji „Mój Konstancin” – 500 tys. zł.
- objaśnienie: zw – zadanie wieloletnie
Deficyt
Budżet na 2025 r. zakłada deficyt w wysokości ponad 17,4 mln zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi z: wolnych środków (1,7 mln zł), nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych (9,3 mln zł), pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (nieco ponad 732 tys. zł) oraz kredytu w wysokości ponad 5,5 mln zł.
Nowe stawki za odpady
Podczas sesji, oprócz uchwalenia budżetu, konstancińscy radni zatwierdzili nowe stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Od 1 marca 2025 r. opłata podstawowa wzrośnie z 36 zł do 46 zł od osoby. Mieszkańcy, którzy nie segregują odpadów zgodnie z obowiązującymi zasadami, będą zobowiązani do uiszczania tzw. opłaty podwyższonej w wysokości 92 zł (obecnie wynosi ona 72 zł). Dodatkowo rada podjęła uchwały m.in. o wprowadzeniu opłaty uzdrowiskowej, przyjęciu programu ochrony środowiska na lata 2024–2026 oraz powołaniu gminnej rady seniorów.
Nie dopuścili burmistrza do głosu
Duże emocje wywołało przyjęcie wniosków pokontrolnych z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej. Sprawa dotyczy działań poprzednich władz gminy i nadpłacenia dotacji na rzecz niepublicznej placówki oświatowej. Radni nie pozwolili obecnemu burmistrzowi, Michałowi Wiśniewskiemu, odczytać zastrzeżeń do protokołu. Warto zaznaczyć, że burmistrz nie zgadza się zarówno z treścią protokołu przygotowanego przez Komisję Rewizyjną, jak i z wystąpieniem pokontrolnym. Treść protokołu oraz odpowiedź burmistrza są dostępne poniżej.
